Расследование сговора
Министерство юстиции США расследует дело по подозрению в незаконном сговоре технологической компания SAP и ИТ-дистрибьютора Carahsoft с целью завышения цен при поставках продукции американским военным и другим правительственным структурам, пишет Bloomberg, ссылаясь на материалы федерального суда в Балтиморе.
В деле фигурируют и другие компании, участвовавшие в госпоставках ПО в течение десятилетия. Расследование ведется как минимум с 2022 г.
Немецкая компания SAP — один из крупнейших в мире разработчиков CRM-систем (customer relationship management, система управления взаимоотношениями с клиентом) и ERP-систем (enterprise resource planning, система управления и планирования ресурсов).
Американская Carahsoft — это, по данным издания, закрытая компания, которая с момента своего основания в 2004 г. превратилась в доминирующего игрока на рынке государственных закупок технологий.
Засекреченное дело
Материалы дела были скрыты от общественности до передачи их в конце сентября 2024 г. новому мировому судье. Многие записи остались засекреченными. Не известно, когда именно прокуроры начали изучать отношения между SAP и Carahsoft, но из судебных материалов следует, что в июне 2022 г. в Carahsoft был направлен запрос на информацию и документы, связанные с заявками на поставку в Минобороны программного обеспечения SAP, а также оборудования и услуг его облачного хранилища.
Документ предписывает Carahsoft предоставить электронные письма, текстовые сообщения, контракты, списки сотрудников и другую информацию, связанной с продажей ПО SAP. Спустя больше года прокуроры подали в суд на Carahsoft, добиваясь исполнения этого требования, и утверждая, что компания «упрямо отказывается предоставить эту важную информацию».
Пока неясно, сколько контрактов и на какую сумму следствие считает задействованными в незаконных манипуляциях. По закону с манипуляторов может быть взыскана трехкратная компенсация плюс штраф.
Среди федеральных поставщиков ИТ-продуктов компания Carahsoft занимает второе после Dell место по стоимости контрактов, заключенных напрямую с правительством. Общая сумма этих контрактов с начала 2020 финансового года составила $3,5 млрд. Технологии SAP — большая часть этого бизнеса. Carahsoft получила более 600 федеральных контрактов на их поставку на сумму более $990 млн и «содействовала» дополнительным продажам на сумму около $1 млрд, указали прокуроры в судебных документах.
Не первый случай
24 сентября 2024 г. агенты ФБР и Службы уголовных расследований Министерства обороны провели в штаб-квартире Carahsoft в Рестоне (штат Вирджиния) обыски с выемкой документов и компьютеров. Представители Carahsoft заявили, что это имеет отношение к «другому расследованию в отношении компании, с которой Carahsoft в прошлом вела бизнес».
SAP и Carahsoft в прошлом тоже фигурировали в «других расследованиях». В январе 2024 г, например, SAP согласилась выплатить более $220 млн, заключив трехлетнее соглашение с Министерством юстиции об отсрочке судебного преследования после того, как ей были предъявлены обвинения в двух эпизодах подкупа государственных служащих в Южной Африке и Индонезии.
В 2015 г. CNews писал о том, что Carahsoft вместе со своим партнером VMware, не признав вины, согласились выплатить $75,5 млн для урегулирования судебного иска о завышении цен на государственные контракты в период с 2006 по 2013 гг. По версии Минюста, VMware и Carahsoft нарушили закон Fair Claims Act, регулирующий взаимодействие компаний и правительства по госконтрактам, исказили информацию о ценообразовании и предоставили недостоверные данные.