Освобождение от импортозамещения
Российские власти рассматривают возможность разрешить операторам сотовой связи закупать иностранное оборудование для своих сетей, несмотря на обязательный переход на импортонезависимое «железо». Как пишут «Ведомости», речь в данном случае идет не о полном отказе от курса на импортозамещение с телеком-отрасли, а лишь с его отсрочкой.
Но, чтобы получить возможность приобретать телекоммуникационное оборудование зарубежного производства, операторам, по задумке властей, придется пойти на сделку. Единственное ее условие – заключение так называемых «форвардных» контрактов с отечественными производителями базовых станций.
Форвардный контракт – это договор на поставку того или иного товара, в данном случае телеком-оборудования, выполнение условий которого будет произведено когда-нибудь в будущем. Иными словами, операторов обяжут заключить договор, обязывающий их выкупить указанное в нем количество «железа» тогда, когда оно будет произведено.
В зависимости от условий, форвардные контракты привязываются чаще всего либо к конкретной дате, либо к сумме, либо к товару.

В данном случае выбор пал именно на форвардные контракты по той причине, что в России сейчас полностью отсутствует массовое производство телекоммуникационного оборудования. Другими словами, в настоящее время операторам попросту нечего закупать, а строить сети на базе «железа», которого в принципе не существует, они не смогут.
На момент выхода материала нововведение, значительно упрощающее операторам связи работу в нынешних обстоятельствах, еще не было принято. Его обсуждение состоится в рамках заседания Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которое состоится до конца декабря 2022 г.
На этом же заседании, к слову, будет рассмотрена возможность допуска россиян к созданию сетей Wi-Fi на частоте 6 ГГц. Это стандарт Wi-Fi 6E, появившийся еще в начале 2021 г., но пока запрещенный в России.
Всех посчитают
По информации «Ведомостей», еще одной повесткой заседания Госкомиссии будет разделение всех существующих в России операторов сотовой связи на две группы. В первую войдут компании, которые будут обязаны начиная уже с 2023 г. использовать при строительстве сетей четвертого поколения (4G, LTE) оборудование исключительно российского производства.
Во второй группе окажутся те, для которых это условие станет обязательным не в 2023 г., а на пять лет позже, в 2028 г. По какому принципу планируется разместить операторов в эти категории, и какие компании в итоге получат пять лет относительной свободы от импортозамещения, на момент публикации материала оставалось неизвестным.
В настоящее время условие обязательного использования российского LTE-железа с 2023 г. распространяется на всех операторов. Это решение ГКРЧ, принятое еще в августе 2021 г., то есть за полгода до начала всем известных событий.
А там, где оборудование, там и софт. Требование Госкомиссии гласит, что отечественное телеком-оборудование должно работать исключительно на ПО российского происхождения. Более того, оно обязательно должно числиться в реестре отечественных программ.
Впрочем, ввиду отсутствия в России отечественных базовых станций выполнить нынешнее требование Госкомиссии операторы не смогут. Это подтверждают и представители Минцифры. Они сообщили изданию, что сроки установки отечественных базовых станций могут быть перенесены с 2023 на 2025 г.
Два года – в подарок
Как пишут «Ведомости» со ссылкой на источники в одном из российских производителей телеком-оборудования, операторы, которым посчастливится получить отсрочку от импортозамещения, смогут рассчитывать на еще два года послаблений. Это означает, что будет обсуждаться возможность предоставления отсрочки не только до 2028 г., но и до 2030 г.
Причем в планы властей входит снятие запрета не только на покупку новых базовых станций, но и «рефарминга и переноса закупленных ранее базовых станций иностранного производства», пишет издание.
Если решение о предоставлении отсрочки будет принято, перед операторами встанет вопрос решения задачи по импорту базовых станций иностранных вендоров в Россию. Как известно, все три крупнейших вендора в этом сегменте, Nokia, Ericsson и Huawei, прекратили поставки своей продукции на российский рынок.
Все начинается с малого
По информации издания, в дорожной карте «Современные и перспективные сети мобильной связи» указано, что до конца 2022 г. операторы обязаны заключить четыре форвардных контракта. Также в ней говорится, что в течение всего 2023 г. в России должно быть выпущено всего 100 базовых станций. На 2024 г. требование уже другое – 2000 шт.
Разработкой российских базовых станций в настоящее время занято несколько организаций. Среди них – компания «Спектр» (входит в госкорпорацию «Ростех»), а также «Сколтех». Также уже ведется тестирование такого «железа». Как сообщал CNews, в сентябре 2022 г. специалистами НИИ «Радио» были проведены испытания LTE-станции, в ходе которых тестировалась возможность передачи через нее голоса и трафика.


