Доверяй, но проверяй
Разработчиков отечественной электроники из реестра Минпромторга могут ждать новые внеплановые проверки. Как пишет «Коммерсант», министерство намерено оценить степень отечественности устройств в своем реестре с целью его вычищения от контрафакта.
Присутствие в реестре Минпромторга открывает разработчикам электроники доступ к госзакупкам – по-другому до участия в гостендерах не допускают. Многие компании идут на хитрость – собирают технику на базе иностранных компонентов и выдают ее за отечественную. Именно такую электронику «Коммерсант» и назвал «контрафактом».
Когда ждать
На момент выпуска материала идея новых внеплановых проверок существовала в виде проекта постановления Правительства России, опубликованного на портале проектов правовых актов. Документ предусматривает реализацию алгоритма дополнительного мониторинга со стороны Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, более известному как Росстандарт.
Документ наделяет Россстандарт правом определять соответствие промышленной продукции требованиям, предусмотренным постановлением Правительства №719 (о подтверждении производства российской промышленной продукции) и заодно критериям определения страны происхождения товаров. Помимо этого, Росстандарт получит полномочия определять корректность сведений, предоставляемых участниками реестра Минпромторга.
Согласно новому документу Минпромторга, Росстандарт сможет проводить плановые проверки не чаще раза в год, а также внеплановые проверки техники из реестра не чаще раза в три месяца.
Когда именно начнутся такие проверки, в Минпромторге не уточняют, но, судя по всему, в запасе у разработчиков отечественной электроники будет несколько месяцев. Представители министерства сообщили «Коммерсанту», что подзаконные акты, в которых будет прописан порядок проведения мониторинга Росстандартом, будут приняты в течение первой половины 2026 г.
Итоговое заключение Росстандарта будет включать в себя в первую очередь информацию о соответствии той или иной техники требованиям о включении в реестр. Также документ будет содержать сведения о результатах экспертиз, которые были проведены Торгово-промышленной палаты.
Смысл есть
В 2023 г. редакция CNews освещала историю с мониторами «Ланком», в которых, по заявлению блогера Максима Горшенина, установлен российский чип, не использующийся в работе. По мнению Горшенина, он был интегрировал в плату монитора, чтобы устройства прошли в реестр Минпромторга.
Как сообщил «Коммерсанту» вице-президент GS Group Сергей Долгопольский, контрафакт – одна из основных проблем отечественных производителей электроники.
Он добавил, что многие компании, которые хотят пробиться в реестр Минпромторга, часто собирают небольшую партию устройств на российских компонентах, а после начинают выпускать основной объем товара на иностранных компонентах.
Долгопольский добавил также, что затем заказчики того или иного оборудования проверяют степень отечественности техники лишь по факту наличия или отсутствия ее в реестре, «поскольку разбирать продукцию у них нет ни времени, ни компетенций».
Как сообщили «Коммерсанту» представители производителя электроники Fplus, выявление Росстандартом нарушения автоматически приведет к исключению того или иного оборудования из реестра и закрытию доступа к госзакупкам. «Это означает срыв уже заключенных контрактов и потерю доступа к будущим заказам. Внеплановые проверки усугубляют этот риск, так как могут быть инициированы по жалобам, не давая производителю времени на подготовку», – отметили в Fplus.
По мнению независимого эксперта в области светотехники Андрюса Рудиса, новая система мониторинга приведет к появлению, во-первых, новых административных барьеров, во-вторых, «рычагов для исключения из реестра конкурентов». Он сказал изданию, что следствием этого станет «перераспределение рынка в пользу крупных игроков». «Малые независимые производители будут уходить с рынка, и в 2026 году тенденция усилится», – подытожил он.
Поделиться
