Касперская против электронных паспортов
Президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская в эфире телеканала РБК высказалась решительно против введения в России электронных паспортов. Она видит в переходе на новый стандарт главного документа гражданина гигантские риски.
По словам Касперской, замена бумажного паспорта на электронный влечет за собой угрозу массовых подделок. «Вот мы пользуемся больше 60 лет (бумажными – прим. CNews) паспортами, и да, существуют методы подделок. Но они же не массовые. А здесь (при переходе на электронные паспорта – прим. CNews) будут массовые», – отметила Наталья Касперская.
Нововведения сомнительной пользы
Наталья Касперская не только выразила уверенность в опасности для населения, которую таят в себе электронные паспорта. Она также не видит необходимости для населения в отмене привычного (бумажного) вида документа.
«Никто <…> не объясняет нужность (внедрения электронных паспортов – прим. CNews). Понимаете, просто говорят, что надо, потому что надо», – заявила президент InfoWatch.
Со слов Касперской, реализация в стране идеи электронных паспортов в виде пластиковой карты с впаянным в нее микрочипом, пока не имеет объяснения. «Цифровизация ради цифровизации», – резюмировала она.
(Не)обязательная замена
Электронный паспорт, он же смарт-карта, по задумке российских властей должен был в обязательном порядке заменить собой бумажный. Срок его действия – ровно десять лет, что обрекало миллионы россиян менять его настолько часто против своей воли. Для сравнения, бумажный паспорт, впервые выдаваемый гражданину в 14 лет, меняется лишь дважды – в 20 лет и 45 лет.
О полном отказе от бумажных паспортов российские власти начали говорить еще в июле 2019 г. Тогда об этом заявил Максим Акимов, на тот момент занимавший пост вице-премьера России и курировавший в Правительстве информатизацию России. В настоящее время Акимов руководит «Почтой России».
Тогда государство планировало прекратить выпуск бумажных паспортов в 2022 г. На тот же год было назначено и прекращение выдачи документов такого формата с целью стимулирования россиян к переходу на опасные, по мнению Натальи Касперской, смарт-карты.
В августе 2021 г. действующий глава Минцифры Максут Шадаев сказал, что российские власти не станут обязывать граждан менять свои классические бумажные паспорта на смарт-карты. «Принято решение не делать это (замену бумажного паспорта смарт-картой – прим. CNews) обязательным. То есть те люди, которые готовы будут поменять бумажный паспорт на смарт-карту, на цифровую копию паспорта в смартфоне, это будет их решение. Внутри есть согласованная позиция, что это не будет обязательным», – заявил министр.
При этом, как сообщал CNews, в тот же день Шадаев назвал смарт-карту более удобным форм-фактором для хранения всех необходимых персональных данных о гражданине. Заявив о необязательности перехода на электронные паспорта, министр связи отметил, что окончательное решение о замене обычного паспорта гражданина России на смарт-карту будет принято Минцифры до конца 2021 г.
Плюс ко всему, Максут Шадаев не стал уточнять, как долго десятки миллионов россиян смогут избегать перехода на электронные паспорта и пользоваться документом привычного им формата. Это означает, что вероятность лишиться бумажных паспортов в самой скорой перспективе по-прежнему сохраняется.
Многолетняя эпопея без видимого финала
Первые заявления отечественных властей о необходимости перевода всех россиян на смарт-карты прозвучали еще в I квартале 2013 г. Инициатором всего этого можно считать Федеральную миграционную службу России (ФМС), которая к тому моменту подготовила соответствующий законопроект.
Согласно тексту документа, внедрение в России электронных паспортов должно было начаться 1 января 2015 г. В сентябре 2013 г. власти обозначили сроки прекращения выдачи бумажных паспортов – в 2025 г. Недействительными они должны были стать в 2030 г.
Спустя несколько дней власти решили перенести сроки начала цифровизации паспортов на 1 января 2016 г. В августе 2014 г. был показан первый прототип будущей смарт-карты – им стал кусочек пластика размерами 86х54 мм (формат банковской карты). На его лицевой стороне находились данные о ФИО гражданина, дате и месте его рождения и половой принадлежности. Здесь же размещались номер, дата оформления и срок действия удостоверения.
Выдача электронных паспортов, как теперь всем известно, в 2016 г. не началась. Более того, на сентябрь 2021 г. их по-прежнему не существует, хотя с момента дебюта законопроекта ФМС прошло почти девять лет.
В июле 2019 г. власти предложили добавить в чип электронных паспортов сведения о СНИЛС и водительских правах владельца. Тогда же был назван срок действия нового документа – россиянам придется менять его каждые десять лет
Спустя еще два года, в июле 2021 г. вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что запуск проекта по внедрению в России цифрового аналога паспорта назначен на декабрь 2021 г. С его слов, это будет «пилот», и он затронет исключительно жителей Москвы.
Озвученные вице-премьером сроки почти совпадают с теми, что оговаривали представители МВД в ноябре 2020 г. Они уверяли тогда, что эксперимент начнется не позднее 1 декабря 2021 г. и затронет исключительно столицу. Аналогичные даты в том же ноябре 2020 г. озвучивал и Максут Шадаев во время выступления на пленарном заседании в рамках правительственного часа в Совете Федерации.
Согласно данным Росстата, на начало 2021 г. в Москве проживало около 12,66 млн человек, при общей численности населения России в пределах 146,17 млн человек. Таким образом, принять участие в эксперименте смогут лишь около 8,6% россиян.
Всем остальным гражданам придется подождать цифровизации бумажных паспортов немного дольше. По информации «Известий», выдача электронных паспортов в регионах начнется не позднее 1 июля 2023 г. Таким образом, с момента подготовки ФМС своего первого законопроекта о смарт-картах до начала их внедрения по всей стране пройдет 10,5 года, если сроки не будут изменены в очередной раз.


