«Все сетевики сегодня заинтересованы в том, чтобы брать электронику, у которой в порядке документы, которая легально ввезена, – считает г-н Берновский. – Поэтому в настоящее время можно уверенно говорить, что в магазинах продается легально ввезенная продукция». По мнению г-на Берновского, в большинстве случаев, провозя технику через границу, никто не собирается совершать незаконных действий, за исключением одного фактора: цены. Однако он уверен, что не за горами тот час, когда занижение реальной стоимости товаров будет квалифицироваться как серьезное таможенное нарушение, и отмечает, что юридические основы для этого есть уже сегодня.
В числе своих достижений представители таможенных органов отметили, что им удалось справиться с проблемой, которая была актуальна два-три года назад. Речь идет о случаях, когда кто-то, подделывая бланки и штампы известных фирм, завозит «под них» товар и организует этому товару недоставку. Такая ситуация сегодня практически не наблюдается. В то же время, говорить о полной победе над нарушителями таможенного законодательства пока рано. «Черные схемы были, есть и будут, – отметил г-н Берновский. – И у Управления по борьбе с контрабандой всегда будет работа».
Одной из тем обсуждения в рамках круглого стола стал новый таможенный кодекс РФ, который вступает в силу с 1 января 2004 года. Как рассказал президент Ассоциации РАТЭК Александр Пляцевой, ассоциация выступала одним из активных участников подготовки кодекса, ряд ее предложений был включен в текст этого документа.
«Новый кодекс в целом направлен на гармонизацию таможенных процедур, - считает г-н Пляцевой. По сравнению с документом 1993 года, новый кодекс в большей степени обеспечивает защиту прав участников ВЭД». В частности, он призван упростить ряд таможенных процедур. Установлен предельный срок таможенного оформления товаров – три дня, ограничена продолжительность проведения таможенных проверок. Зафиксировано положение о том, что проведение таможенных проверок не должно мешать деятельности участника ВЭД, а нанесение ему неоправданного ущерба со стороны таможни должно быть возмещено.
Вместе с тем, г-н Пляцевой отмечает недостатки кодекса, которые критиковались на стадии обсуждения, однако все равно вошли в окончательный вариант. Например, таможенным органам предоставлены чрезмерные полномочия, такие, как право требовать «иные» документы при перевозке товаров, самостоятельное определение признаков недостоверности сведений о стране происхождения товаров и т.д. В связи с этим Ассоциация РАТЭК совместно с другими бизнес-объединениями намерена убедить власть принять решение о доработке документа. Правда, этого шага не следует ждать в ближайшее время.
Начальник отдела информационного обеспечения таможенного контроля Главного управления Сергей Гречишников считает, что с каждым годом уходить от таможенных платежей будет сложнее. Одним из факторов, способствующих этому, станет создаваемая в рамках ФЦП «Электронная Россия» Единая государственная автоматизированная информационная система контроля за вывозом товаров с таможенной территории РФ. Система предусматривает комплексную автоматизацию деятельности пунктов пропуска через государственную границу на основе обеспечения централизованного доступа к информационным ресурсам.
Будут разработаны новые автоматизированные системы контроля за доставкой и фактическим вывозом товаров. Принципиальным моментом является использование в данной системе информации, поступающей от таможенных органов других государств. Для выполнения пятилетнего проекта по модернизации информационной системы таможенных органов ГТК России собирается привлечь кредит Всемирного банка в размере $140 млн. Ожидается, что основные средства будут направлены на создание ЕАИС таможенных органов нового поколения.
Пока же, по словам г-на Гречишникова, в силу несогласованной работы таможенных органов и отсутствия соответствующего информационного обеспечения, таможенному досмотру в России подвергается 120% товаров. Это значит, что, во-первых, досматриваются все товары, а во вторых - часть из них досматривается дважды или трижды. Для сравнения: в Италии доля досматриваемых товаров сейчас не превышает 5%.
Источник: собственная информация CNews.ru, информационные материалы пресс-службы РАТЭК.
Поделиться
