Россия топчется у Рубикона: итоги круглого стола

Государственные органы осуществляют переход от «эпохи Сусанина» к «эпохе GPS» нерешительно и непоследовательно, поддаваясь скорее ощущению вынужденной неизбежности такого шага, чем следуя осознанному пониманию стоящей за ним внутренней логики технологического развития. Однако работа над созданием геопродуктов и геоуслуг, удовлетворяющих самым высоким требованиям сегодняшнего дня, в России уже ведется.

Круглый стол, проведенный CNews 12 декабря в Москве, вызвал неожиданно большой интерес специалистов из самых различных областей: разработчиков аппаратных и программных комплексов и решений, пользователей, представителей научных коллективов и органов власти, преподавателей высших учебных заведений и средств массовой информации. Число участников круглого стола превысило 100 человек.

В дискуссиях, развернувшихся на Круглом столе и в кулуарах, большинство участников было солидарно во мнении – метафора «перехода Рубикона» точно отражает текущую ситуацию с переходом к новым «правилам игры» на георынке России. Снятые единожды ограничения вернуть уже не удастся, и в этом смысле решение, которое предстоит принять России – в полном смысле слова бесповоротное. Хорошо бы, чтобы оно стало еще и мудрым и осмысленным.

GPS-чипсет за $4: чем и почем ответит Россия?

По информации специалистов, в настоящее время стоимость на мировом рынке чипа GPS-приемника, двигаясь вниз, преодолела рубеж $4 и продолжает падать. Это превращает GPS-позиционирование в функционал, который может быть реализован практически в любом пользовательском приборе – от военного спутника до мобильного телефона и кошачьего ошейника. Объемы географической информации растут взрывообразно, и для работы с ней нужны уже не просто новые продукты. Требуются кардинально новые подходы.

Шагом в выработке такого подхода для России стала деятельность отечественных экспертов в области геоинформатики, создавших концепцию Российской инфраструктуры пространственных данных (РИПД). Выступивший на Круглом столе президент ГИС-Ассоциации Сергей Миллер в своем докладе «Концепция РИПД. Места и роли государства и бизнеса» предложил сформулировать требования со стороны гражданского рынка и навигационного бизнеса к государству. Особенно остро, подчеркнул он, стоит необходимость создания массива общедоступной базовой картографической информации и открытых ГИС, содержащих метаинформацию.

Генеральный директор РИМКО-XXI Сергей Мосиенко в своем докладе «Проблемы GPS и Глонасс» особое внимание уделил заведомой и очевидной невозможности создания «здесь и сейчас» на базе отечественной системы спутниковой навигации Глонасс систем массового онлайнового мониторинга.

Особенно удручает, отметил докладчик, тот факт, что пользовательская аппаратура Глонасс стоит на порядки больше, чем GPS-приборы. В ответ на это представитель НИИМА «ПРОГРЕСС» эффектным жестом извлек и продемонстрировал участникам сделанный еще 3 года назад комбинированный GPS-Глонасс модуль размером со спичечный коробок, потребляющий всего 100 мВт и стоящий около $100. В какой мере он может стать конкурентом популярного GPS-чипсета SIRF Star III, пока неясно – чип произведен на тайваньских заводах в ограниченном количестве, не позволяющей довести его стоимость до разумных величин.

Директор по развитию ООО «Континент-Сервис» Сергей Вищук, рассказывая о разработках компанией систем мониторинга на транспорте, отметил, что сегодня даже военные вполне успешно и охотно пользуются приборами на основе американской системы позиционирования GPS. Спутниковые системы, существенно упростив решение задачи слежения за транспортом и грузами, позволяют сегодня полностью автоматизировать этот процесс и создать службу мониторинга и защиты грузов на базе технологии радиочастотной идентификации (RFID) и замков Mul-T-Lock.

Запуск спутников Глонасс, естественно, поможет развитию бизнеса, но в условиях наличия сервисов GPS, а в скором будущем - и Galileo, критической важности уже не представляет. Аналогичной позиции придерживались и представители ЗАО «АКАДЕМИЯ МБФ», занимающиеся разработкой универсальных GPS-GSM-контроллеров широкого спектра применения.

В докладе «Navteq – мы меняем взгляд людей на карты. Перспективы навигационного рынка России» Павла Козлова, директора по развитию компании Navteq CIS, была представлена панорама изменений, вызванных приходом GPS-сервисов в нашу жизнь. Сегодня десятки миллионов людей пользуются разного рода персональными навигационными системами. Через пару лет их будут уже сотни миллионов. Перспективы рынка автомобильных навигационных систем, которые быстро становятся неотъемлемым элементом автомобиля вообще, огромны. Российский авторынок является заметной частью мирового и отличается высокой динамикой. Однако одних лишь GPS-приемников для навигации недостаточно – нужны еще и карты. В появлении точных российских карт заинтересованы зарубежные автопроизводители - без них становится невозможной полноценная эксплуатация современных автомобилей. Страдает и безопасность: в Европе уже идут испытания элементов системы Advanced Driver Assistance System (ADAS) призванной снизить аварийность. Новые технологии нуждаются и в геоданных, и в GPS-сервисах.

Овраги и бумага: радиолокационное решение

Важность информации о рельефе в полной мере отражена авторами поговорки «гладко было на бумаге, да забыли про овраги»: и космические снимки, и карты без информации о рельефе полноценными источниками геоданных являться не могут. Двусмысленность отношения к данным о рельефе местности осветил в своем докладе заместитель директора НННУ «Институт геоматики и навигации ВТУ» Сергей Астахов. Точная информация о рельефе, по всей видимости, будет закрыта для российских пользователей и после 1 января 2007 года.

Это может привести к тому, что через пару лет ситуация с рельефом будет удивительно напоминать то, что сегодня происходит с геоданными вообще. С появлением в следующем году – в частности, у Бундесвера – спутников радарного зондирования земной поверхности сверхвысокого разрешения, способных «снимать» рельеф с чрезвычайно высокой точностью и независимо от погодных условий, рельеф всего Земного шара станет «секретом Полишинеля».

Безопасность России в новой реальности

Намечающиеся резкие, принципиальные и революционные изменения в доступности географической информации привлекли особое внимание экспертов. Государственные интересы для государственно мыслящих людей обладают безусловным приоритетом. Анализ путей развития отрасли невозможен без выработки ясного представления о том, чем явится снятие ограничений – новым фактором угрозы либо же блокированием существующих пока что угроз.

Свой подход к обеспечению безопасности предложил Андрей Балагуров (юридический центр «Законный Бизнес»). Указав на неоднозначность и внутреннюю противоречивость существующей методологии ограничений доступа к геоданным, он предложил закрывать доступ не собственно к данным дистанционного зондирования (ДДЗ) по их техническим параметрам, но к данным с определенных космических аппаратов вообще. В этом случае статус ДДЗ будет определяться тем, насколько пунктуально выполняется требование по ограничениям на съемку определенных районов отечественной территории. В таком подходе есть резоны – желание торговать данными в России должно органично увязываться с соблюдением законов и интересов России. Правда, благая цель может стать реальностью лишь с появлением нормально работающих отечественных спутников ДЗЗ.

В предложенной г-ном Балагуровым идее много рационального – но не меньше и спорных моментов, указывали оппоненты, и дело не только в сложности реализации подобного подхода на практике. Пока все реально работающие космические аппараты сверхвысокого разрешения принадлежат компаниям США и их ближайших союзников, безраздельно доминируя на рынке, подобные запреты будут в лучшем случае лишь декларациями. Неясно также, насколько нужны ограничения «по точности» вообще. Указывалось, в частности, что запрет на использование космических снимков разрешением лучше 2 м существует не только в России – он зафиксирован международным соглашением в отношении Израиля. Правда, только в отношении Израиля.

Обеспечение безопасности требует четкого представления о том, что в конкретных условиях остается для России источником большей угрозы – отсутствие информации, избыточная либо же избыточно точная информация. Ответ не так очевиден, как кажется – история России знает подвиг Сусанина, совершить который было бы невозможно при наличии точных карт. Совсем другой вопрос, уместны ли такие подвиги сегодня.

Обсуждение вызовов и угроз, с которыми может столкнуться Россия, требует понимания логики поступков российских ведомств. Однако определенные выводы можно сделать и из анализа общих тенденций развития технологий. Менеджер по развитию бизнеса RRC Group Юрий Рейтман в своем докладе «Перспективы мобильных GPS навигаторов в России» развеял сомнения в скором снятии запретов. Дело в том, отметил он, что уже сегодня 80% КПК выпускаются со встроенными GPS-приемниками, а с будущего года эта же участь ожидает обычные сотовые телефоны ценой чуть больше $200. Количество переходит в качество – по его оценкам, спектр оборудования с GPS-функционалом будет расти, а количество пользователей превысит порог, после которого с их интересами просто нельзя будет не считаться. Отмена ограничений на геоданные исторически неизбежна.

Заместитель генерального директора компании «Совзонд» Михаил Болсуновский представил панораму возможностей перспективных оптических и радиолокационных орбитальных систем зондирования Земли и их возможностям. Продолжится рост пространственного разрешения растровых систем, резко возрастут спектральные характеристики снимков, производительность аппаратов и точность абсолютной привязки изображений – она станет лучше 3 метров даже без использования дополнительных измерений на местности.

«Народный геосервис» для России

Обработка растущих объемов геоданных требует развития новых инструментов работы с ними. ПО российских компаний не только пользуется устойчивым спросом в самой России, но и широко экспортируется в ведущие страны мира, однако задача создания подлинного «народного» геосервиса для самой России еще не решена. Его контуры обозначены завоевавшим популярность во всем мире геосервисом Google Earth, однако сам он далек от идеала, а до сих пор нерешенная компанией Google задача организации его продаж в России и локализации геоданных огарничиваются масштабы его применения. Основным «богатством» Google Earth – геопривязанными космическими снимками высокого разрешения – можно пользоваться лишь в пределах, ограниченных лицензионными условиями компании DigitalGlobe.

По мнению экспертов, задача создания российского общедоступного сетевого геопортала, наполняемого приобретаемыми государством космическими снимками, вполне реализуема. Он мог бы стать подлинно национальным проектом, способным способствовать развитию отрасли и взаимному согласованию интересов бизнеса и общества с государственными – но уже в контексте прозрачности и открытости базовой информации.

Участники Круглого стола смогли не только участвовать в обсуждении проблем, стоящих перед отраслью, но и ознакомиться с достижениями ведущих российских компаний, их продукцией, решениями и разработками. Среди них –российское фотограмметрическое ПО компании «Ракурс», пользующееся популярностью в своем сегменте на мировом рынке, геоинформационные системы и решения компаний «Геокибернетика» и РДТЕХ, продукция компании Leica Geosystems, представляемая в России компанией «Г.Ф.К.», наглядно демонстрируют и возможности современных технологий, и потенциал российских специалистов, коллективов.

Подытожил круглый стол подготовленный экспертной группой RND.CNews доклад, обобщающий тенденции развития современных геоинформационных технологий и возможности коммерциализации национального богатства России – системы «Глонасс». Это – тема следующей статьи.

Экспертная группа / RND.CNews