Появится ли российский Google Earth?

Геопорталы и картографические сервисы США, Франции и Канады

Сервисы Google Earth и Google Map победно шествуют по всему миру, открывая географические просторы для жителей стран, где точные карты до сих пор остаются за семью замками. Их оглушительный успех способствовал тому, что аналогичный, но уже государственный сервис появился во Франции и скоро будет открыт в Канаде. Компания Microsoft развивает собственный проект Virtual Earth, который, как предполагается, в будущем составит конкуренцию Google Earth.

Благодаря удачным концептуальным и программным решениям области применения Google Earth переросли собственно картографию и охватили практически все стороны жизни: производственную, управленческую, научно-исследовательскую, бытовую и досуговую. Между тем возникает много принципиальных вопросов, связанных с возможным применением геопространственных данных и программных решений сервиса Google Earth в государственных программах - например, для управления инфраструктурой Минтранса или для кадастрового учета.

Дело в том, что программно-концептуальные подходы не являются единственными, определяющими успех Google Earth. Многое зависит от информационного наполнения – материалов космической съемки и созданных на их базе геопространственных продуктов. В картографической основе сервиса Google Earth лежит глобальное покрытие всей поверхности Земли съемками гражданской космической программы LANDSAT (пространственное разрешение 15-30 м) и периодически обновляемые зонально-региональные покрытия съемками самой высокодетальной на сегодняшний день гражданской программы QuickBird-2 (разрешение 0,6 – 1 м).

Как выяснилось, геопространственные данные сервиса не принадлежат Google, они предоставляются компании по лицензии с определенными условиями, в которые не входит возможность воспользоваться данными в чистом виде. Нарушение этих условий влечет судебные преследования. Например, по настоянию Google российский программист прекратил разработку собственного открытого 3D-глобуса Земли на основе покрытия и кодов Google Earth (проект Gaia).

Франция, не претендуя на глобальность, открыла собственный сервис, охватывающий страну и французские территории на базе собственных материалов космической съемки и более детальных материалов аэросъемки. Использованные в геопортале изображения военных объектов и баз преднамеренно загрублены. Благодаря решению вопросов режима материалы геопортала Франции доступны не только для госпрограмм и бытовых нужд собственных граждан, но и всему миру.

Нелишне будет напомнить, что в США разрабатываются и применяются аналогичные Google Earth геопорталы, обслуживающие госструктуры и разведывательное сообщество. Компания Keyhole, чьи программные решения и покрытия легли в основу сервиса Google Earth, создана при финансовой поддержке ЦРУ (о чем говорится на веб-сайте венчурной фирмы ЦРУ In-Q-Tel). По данным пресс-релиза In-Q-Tel 2003 года, решения Keyhole эффективно применялись в интересах разведывательного сообщества США.

Российский государственный геопортал: проблемы и перспективы

Между тем, России сервис, аналогичный Google Earth, нужен как никакой другой стране. По данным ГИС-ассоциации, от 70 до 80% карт масштабного ряда от М1:10 000 до М1:1 000 000 являются устаревшими, и надежд на исправление ситуации в ближайшие годы нет никаких. Страдают от такой ситуации все – от простых граждан до госведомств, которые не могут эффективно управлять своими ресурсами на основе современных технологий.

Российский государственный геопортал, основанный на материалах актуальной космической съемки территории всей России, мог бы стать эффективным решением проблемы отсутствия необходимой геопространственной информации. В качестве видовой основы покрытия могут быть использованы материалы спутниковой съемки зарубежных и появившихся отечественных космических систем. Затраты на закупку и геопривязку таких материалов несравненно меньше затрат на обновление 80% картографического фонда страны.

Стоимость геопорталов зависит от объема высокодетальной информации. Для сравнения: проект Geoportail.fr с большой площадью детальной съемки обошелся французской казне в €6 млн. (площадь территории Франции составляет 0,5 млн. кв. км), Канада планирует затратить на аналогичный сервис $2,4 млн. (площадь страны – 10 млн. кв. км). Имеющиеся сегодня в России программно-технологические решения позволяют реализовать проект российского геопортала в разумные сроки: 1-2 года.

Преимущества государственного веб-геопортала для России очевидны: общедоступность и решение вопросов режимных ограничений (могут быть реализованы и закрытые сервисы), возможность поэтапного наращивания покрытия с постепенной детализацией и обновлением, совместимость с ГИС-продуктами, что обеспечивает широкие сферы применения и комплексный характер решений.

Идея российского геопортала назрела и в случае традиционной инертности госструктур грозит вылиться в появление большого числа региональных и городских веб-геопорталов, ограниченных по возможностям и несогласованных между собой по форматам и координатам геопространственных данных.

Алексей Андронов/RND.CNews