Власти предложили госкомпаниям импортозаместить ПО для интернета вещей, робототехники и распознавания лиц

Список рекомендуемого ПО расширен

Как стало известно CNews, Минцифры расширило список софта, которым должны руководствоваться госкомпании при переходе на преимущественное использование отечественного ПО. Это следует из приказа министерства о внесении изменений в приказ № 486 от 20 сентября 2018 г. «Об утверждении методических рекомендаций по переходу госкомпаний на преимущественное использование отечественного ПО, в том числе отечественного офисного ПО».

Согласно документу, теперь госкомпании должны преимущественно выбирать не только системное и прикладное ПО, а также базы данных, но и ПО интернета вещей, робототехники и сенсорики. Расширен список средств анализа данных. Например, в перечень включено ПО, которое обрабатывает видеопотоки и изображения, в том числе с камер видеонаблюдения, а также софт 2D- и 3D-сканирования с целью обнаружения изображений лиц. Кроме того, в список вышло промышленное ПО, среди которого средства управления жизненным циклом изделия, универсальные машиностроительные средства автоматизированного проектирования, средства инженерного анализа и др.

В документе министерства переход на преимущественное использование отечественного ПО рекомендуется осуществлять в отношении классов программ для электронных вычислительных машин (ЭВМ) и баз данных, перечень которых установлен приказом Минцифры от 22 сентября 2020 г. № 486 «Об утверждении классификатора программ для ЭВМ и баз данных». В предыдущей редакции госкомпании ориентировались на перечень в приказе от 31 декабря 2015 г. №621.

Директивы госкомпаниям

С 1 января 2021 г. для российских госкомпаний были введены обязательные нормы минимальной доли закупок товаров, работ и услуг отечественного происхождения, в том числе, российской радиоэлектроники. Согласно постановлению Правительства № 2013 от 3 декабря 2020 г., товар можно считать российским, если он включен в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Так, с 1 января госкомпании обязаны закупать не менее 50% российских ПК и ноутбуков. При этом в 2022 г. импортозамещающие квоты для госкомпаний составят уже 60%, а в 2023 г. — 70%.

Согласно программе «Цифровая экономика», к 2024 г. доля отечественного ПО в закупках органов власти должна составить 90%, а в компаниях с госучастием — 70%. В сентябре 2021 г. стало известно о том, что Минцифры проведет ревизию софта из реестра российского ПО. Процесс проверки свыше 11 тыс. программ должен завершиться до конца 2021 г. Позже CNews узнал о том, что по результатам проверки из реестра российского софта исключат до 30% продуктов. При этом первые проверки пройдут по наводкам самих участников рынка, рассказал CNews источник из экспертного совета реестра ПО в Минцифры.

Мнение экспертов

«Инициатива Минцифры выглядит вполне логичной, поскольку, по сути, является планомерным развитием ранее сделанных шагов, связанных с включением в перечень системного и прикладного ПО, — рассказал CNews Виктор Петров, директор R&D-центра компании IVA Technologies. — Таким образом, расширяя перечень преимущественного ПО для госкомпаний, министерство обеспечивает поддержку и другим разработчикам, продукты который зачастую ничем не уступают иностранным, а в чем-то их даже превосходят. Кроме того, как правило, отечественное ПО ниже по стоимости».

Добавленное ПО уже используется в разработках государственных компаний, подчеркивает Михаил Смирнов, технический директор компании «Системы компьютерного зрения» (входит в группу «Ланит»). «Это просто констатация факта и легализация постфактум, которая позволит им использовать названные виды ПО не только в прототипах, но и в реальных сертифицируемых изделиях», — говорит он.

«Расширение перечня преимущественного ПО будет происходить регулярно, — рассказа CNews Павел Адылин, исполнительный директор Artezio. — Это логичное следование общей стратегии по импортозамещению цифровых продуктов. Причем следует ожидать, что в список в первую очередь будут попадать решения, которые оперируют чувствительными данными».

Однако проблема не в том, чтобы отказаться от зарубежных аналогов, а в том, чтобы появились качественные и функциональные российские аналоги упомянутых решений, говорит Адылин. «Современные решения — это комплексные продукты, которые состоят из аппаратной и многослойной и разнообразной программной части. Зарубежные компании на российском рынке оперируют именно таким комплексным предложением, — подчеркивает он. — Этот тренд особенно ярко проявляется в сегменте промышленного оборудования и интернета вещей. Производители аппаратных средств заинтересованы в том, чтобы заказчики использовали комплектное программное обеспечение. Поэтому для расширения области применения отечественных приложений нужно параллельно стимулировать и разработку аппаратной базы, и системного программного обеспечения».