Указ президента
Президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший национальную стратегию развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. Текст указа и стратегии можно найти на портале официального опубликования правовых актов.
Указ предписывает Правительству до 15 декабря 2019 г. обеспечить внесение всех необходимых изменений в национальную программу «Цифровая экономика». Это подразумевает в том числе разработку и утверждение федерального проекта «Искусственный интеллект».
Кроме того, Правительство должно будет предусматривать при формировании проектов федерального бюджета в 2020-2030 гг. выделение средств на реализацию стратегии. Отчитываться о ходе ее реализации президенту правительство будет ежегодно.
Зачем нужна стратегия
Стратегия определяет цели и задачи развития искусственного интеллекта в России, а также меры по его использованию для обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов, в том числе в области научно-технологического развития. Проект документа был представлен в мае 2019 г.
Авторы документа отмечают, что с 2014 г. по 2017 г. инвестиции в технологии на базе искусственного интеллекта показали трехкратный рост и достигли объема $40 млрд. По итогам 2018 г. глобальный рынок решений на основе искусственного интеллекта составил $21,5 млрд, а к 2024 г. прогнозируется его рост до $140 млрд. В связи с ускорением внедрения решений на базе искусственного интеллекта рост мировой экономики в 2024 г. составит не менее $1 трлн.
Стратегия нацелена на то, чтобы российские технологии искусственного интеллекта заняли значительную долю мирового рынка. Если такие технологии в стране будут недостаточно развиты, авторы стратегии предрекают России замедление реализации приоритетных направлений научно-технологического развития и дальнейшее экономическое и технологическое отставание.
Приоритетные направления
Согласно стратегии, с помощью технологий искусственного интеллекта в России будет повышаться эффективность планирования, прогнозирования и принятия управленческих решений. Сюда относится в том числе прогнозирование отказов оборудования и его превентивное техническое обслуживание, оптимизация планирования поставок, производственных процессов и принятие финансовых решений.
Также искусственный интеллект будет использоваться для автоматизации рутинных производственных операций. На его основе будет создано автономное интеллектуальное оборудование, робототехнические комплексы и интеллектуальные системы управления логистикой
Кроме того, искусственный интеллект будет применяться для повышения безопасности сотрудников при выполнении бизнес-процессов. Сюда относится в том числе прогнозирование рисков и неблагоприятных событий, а также снижение уровня непосредственного участия человека в процессах, связанных с повышенным риском для жизни и здоровья.
Также с помощью искусственного интеллекта будет повышаться лояльность и удовлетворенность потребителей — например, с помощью персонализированных предложений и рекомендаций. Наконец, эти технологии будут использоваться для оптимизации процессов подбора и обучения кадров, а также составления оптимальных графиков работы сотрудников.
Искусственный интеллект в социальной сфере
В социальной сфере с помощью искусственного интеллекта предполагается повысить качество услуг в сфере здравоохранения. Речь идет о профилактических обследованиях и диагностике, основанной на анализе изображений. Технологии позволят прогнозировать возникновение и развитие заболеваний, подбирать дозировки лекарств и сокращать угрозы пандемий. Также искусственный интеллект должен автоматизировать хирургию и сделать ее более точной.
В сфере образования искусственный интеллект должен помочь адаптировать образовательный процесс к потребностям учащихся и рынка труда. С его помощью планируется проводить анализ эффективности обучения, что поможет оптимизировать профессиональную ориентацию и будет способствовать раннему выявлению детей с выдающимися способностями. Также технологии будут использоваться для автоматизации оценки качества знаний и анализа информации о результатах обучения.
Наконец, искусственный интеллект будет использоваться для повышения качества предоставления госуслуг и снижения их стоимости.
Цели и задачи
Искусственный интеллект в России будет развиваться с целью повысить благосостояние и качество жизни населения, обеспечить нацбезопасность и правопорядок, а также достичь конкурентоспособности экономики, включая мировое лидерство в сфере данных технологий.
В число основных задач развития искусственного интеллекта входит поддержка научных исследований, направленных на его опережающее развитие. Также сюда относится разработка и развитие ПО, в котором используются такие технологии, и повышение доступности и качества данных, необходимых для их развития.
Кроме того, в списке задач упомянуто повышение доступности аппаратного обеспечения, необходимого для работы искусственного интеллекта, а также насыщение данной сферы квалифицированными кадрами и информирование населения о том, где такие технологии можно применять. Наконец, одной из задач является создание комплексной системы регулирования общественных отношений, которые возникнут в связи с развитием искусственного интеллекта.
Реализация стратегии будет финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы федерации, средств государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников, в том числе на деньги институтов развития, госкорпораций, госкомпаний, акционерных обществ с госучастием и частных инвесторов.
Исследования и разработки
В рамках стратегии будут поддерживаться научные исследования, направленные на алгоритмическую имитацию биологических систем принятия решений, в том числе распределенных коллективных систем, таких как пчелиный рой или муравейник. Также приоритетными будут считаться исследования в сфере автономного самообучения и развития адаптивности алгоритмов к новым задачам, как и автономной декомпозиции сложных задач, поиска и синтеза решений.
В сфере разработки предполагается поддержать специалистов соответствующего профиля, а также обеспечить условия для создания открытых библиотек искусственного интеллекта и разработать единые стандарты в области безопасности, отказоустойчивости и совместимости ПО и архитектур.
В целом к 2024 г. российскими специалистами должны быть созданы широко применяемые в мире открытые библиотеки и ПО. Координироваться они должны российскими разработчиками и научным сообществом. К 2030 г. планируется создать российское ПО на базе искусственного интеллекта. Его разработчики должны стать мировыми лидерами в своей сфере.
Доступность данных и аппаратуры
Для развития искусственного интеллекта необходимо увеличить объем доступных данных, в том числе размеченных и структурированных. Для этого будет разработана методология их сбора и разметки, а также создана ИКТ-инфраструктура для обеспечения доступа к ним. Наборы данных, включая звуковые, речевые, медицинские, метеорологические, промышленные и данные систем видеонаблюдения, будут храниться на общедоступных платформах для обеспечения потребностей разработчиков. У госорганов и госкомпаний к этим платформам будет приоритетный доступ.
Также государство будет поддерживать создание отечественной аппаратуры, которая требуется для работы искусственного интеллекта. В частности, будет поддерживаться создание отечественных процессоров, программно-аппаратных комплексов на базе российских компонентов и дата-центров. К 2024 г. уже должны быть разработаны соответствующие процессоры, не хуже мировых аналогов, а также построены ЦОДы. К 2030 г. российские микропроцессоры с комплектом необходимого ПО должны быть широко представлены на российском и международном рынках, также должны появиться ЦОДы и интеллектуальные устройства на базе этих процессоров.