Что такое система «Приоритет»?

Сергей Гайдамаков, директор департамента автоматизации государственных структур компании Digital Design

— Наша компания уже 12 лет успешно работает на рынке систем электронного документооборота (СЭД). Мы стояли у истоков электронного документооборота в России (совместно с Институтом архитектуры электронного государства мы создавали первую в России СЭД для органов государственной власти, автоматизирующую не только учет документов, но и процессы документооборота), поэтому мы имеем большой опыт как в области теории (требований, законодательства, практик применения), так и с точки зрения практического решения предметных задач. Наши решения в области построения единых систем управления заданиями, автоматизации внутреннего юридически значимого документооборота эксплуатируются в крупных российских федеральных и региональных органах государственной власти, на предприятиях и в госкорпорациях. Наши решения внедрены и успешно используются у многих заказчиков (Минпромторг, Минэкономразвития, Сбербанк, Росморпорт, Правительство Мурманской области, УЭК и др.).

Система «Приоритет» — это новый продукт, часть модулей которого базируется на наших ранее разработанных и успешно используемых решениях (например, в состав системы «Приоритет» вошло широко известное на рынке решение Digital Design «Административное делопроизводство»). Таким образом, система «Приоритет» сочетает в себе полноту классического электронного документооборота и новый функционал, обеспечивающий возможности эффективного управления организацией.

— Сергей, что заставило Digital Design выйти за рамки классического документооборота и создать новый продукт?

— Мы всегда ориентируемся на потребности наших заказчиков и стремимся предлагать актуальные для них решения. Сегодня одна из наиболее актуальных задач для любой организации — это поддержка эффективного оперативного управления. Мир меняется настолько стремительно, что скорость управления — скорость принятия и реализации решений — становится определяющим фактором успешной работы любой организации, а информационная поддержка принятия решений и управления процессами основной деятельности — одними из ключевых задач автоматизации.

В результате анализа задач наших клиентов стало понятно, что полезность СЭД как инструмента поддержки управления высока, а инвестиции заказчиков в создание у себя инфраструктуры СЭД могут быть в разы эффективнее, если СЭД начинает использоваться как инструмент для решения задач управления и по сути трансформируется в систему документационного управления.

— Во многих организациях задачи автоматизации документооборота в той или иной степени уже решены. Чем может заинтересовать их ваш продукт?

— Даже те, у кого СЭД давно эксплуатируются, сталкиваются с такими задачами как организация эффективного контроля в распределенных структурах с вертикальной иерархией. Особенно остро эта проблема стоит в регуляторах, в головных управляющих компаниях, в которых осуществляется основное централизованное управление всей структурой.

Примечательно, что обеспечение эффективного контроля вновь актуально сегодня и для централизованных организаций — это связано с наличием большого количества различных предметных систем, автоматизирующих работу организации. Информация о задачах, их исполнении, работе подразделения или сотрудника представлена в разных системах. В итоге, понять и контролировать сводную деятельность на уровне всей организации становится крайне сложно.

Кроме того, к нам часто обращаются с задачей обеспечения самостоятельной работы руководителей в автоматизированной системе. Стандарты современного мира создают дополнительные условия, без которых работа руководителя в системе невозможна. Во-первых, это удобство и интуитивная понятность использования решения. Сегодня уже никто не посещает курсы по работе с компьютерами, и никто не читает справочные руководства — приложение либо интуитивно понятно, и тогда им пользуются, либо нет, и тогда от него отказываются в пользу другого. Во-вторых, это мобильность. Причем под мобильностью сегодня понимают не только доступность для работы с мобильного устройства, но, прежде всего, свободу физического перемещения и возможность работать в любых условиях. И такая мобильность невозможна без полноценного режима офлайн-работы (работы в условиях отсутствия подключения к сети). Практика показывает, что многие руководители до 40% своего времени проводят в дороге, где либо нет связи, либо она плохая, либо крайне дорогая. Они изолированы от своего рабочего места и лишены возможности полноценно работать, а такое положение вещей трудно назвать эффективным управлением.

— На кого вы ориентировались при создании системы «Приоритет»?

— Система предназначена для органов государственной власти (федеральных и региональных), государственных корпораций и предприятий, крупных холдингов. Мы ориентировались, прежде всего, на крупные организации (более 500 рабочих мест). Особо полезным применение системы будет в головных организациях, имеющих подчиненные подведомственные структуры или филиальную сеть, т.к. на базе системы «Приоритет» легко и удобно можно автоматизировать процессы распределенного согласования и исполнения, создавать отраслевые решения.

Отмечу, что для органов государственной власти в системе реализован набор модулей, обеспечивающих соответствие требованиям законодательства в области автоматизации деятельности органов государственной власти. Например, система интегрирована с государственными системами и порталом государственных услуг (Системой межведомственного электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти (МЭДО), Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), Автоматизированной системой «Обращения граждан», порталом «Kremlin.ru»). Кроме того, есть функционал по созданию электронных общественных приемных и автоматизации работы с обращениями граждан.

— Для решения каких задач предназначена система?

— Система «Приоритет» содержит набор модулей и компонент, на базе которых формируются комплексные решения по автоматизации деятельности организаций:

• Документационное управление организацией — поддержка процессов документационного обеспечения управления, контроль работы организации и временных и качественных параметров взаимодействия подразделений/сотрудников, информационная поддержка принятия решений.

• Единая система управления поручениями и документами — инфраструктура единого корпоративного согласования, контроля и исполнения.

• Комплексная СЭД для управления организацией — распределенный или централизованный юридически значимый документооборот в холдингах и группах компаний, все функции для автоматизации регистрации, контроля, доведения и исполнения, подготовки документов, согласования и подписания с электронной подписью, предустановленная отчетность и пр.

• Отраслевая СЭД (внутриотраслевое взаимодействие регуляторов и участников отрасли) — обмен документами и сбор отчетности, ведение единой отраслевой нормативной базы и переписки по разъяснениям этой базы, ведение и публикация единых отраслевых классификаторов, реестров и пр.

• Поддержка операционной деятельности — совещания, реестры нормативно-правовой и нормативно-справочной информации, автоматизация специализированных отраслевых и внутрикорпоративных процессов и пр.

— Какие ключевые особенности системы Вы бы выделили?

— О функциональных возможностях «Приоритета» можно говорить долго, тем более, что мы постоянно работаем над их расширением. Но на мой взгляд, ключевые особенности системы — это удобство и простота использования для массового пользователя (простых рядовых сотрудников) и ключевых пользователей (руководства), это скорость работы и информационная безопасность. Важно, что на базе системы «Приоритет» можно автоматизировать работу с конфиденциальными документами с применением отечественных средств и алгоритмов защиты информации.

Система «Приоритет» реализована на базе специальной редакции платформы Docsvision — Docsvision Core. Редакция представляет собой ядро платформы Docsvision, включает как документированный API, так и низкоуровневые технологии доступа к базовым объектам и базовой функциональности. Редакция предназначена для создания высокопроизводительных приложений и специализированных рабочих мест на различных клиентских платформах. При создании данной редакции с учетом требований и позиционирования системы «Приоритет» мы акцентировались на производительности и надежности платформы.

Владимир Андреев, президент «ДоксВижн»