Электронное правительство: опыт Янтарного края

На Всероссийской конференции «Современный механизм управления регионом: Электронное правительство», прошедшей в конце мая в Калининградской области, обсуждались вопросы развития системы государственного управления с использованием информационно-коммуникационных технологий в регионах РФ.

В 2006 году был проведен эксперимент по реализации системы «Одно окно» в следующих городских округах: Гусевский, Неманский, Светловский, Гвардейский, Светлогорский, Мамоново, г. Калининград. В 2007 году опыт по предоставлению населению социальных выплат в формате «Одно окно» был распространен на всю территорию Калининградской области, было открыто 24 службы “одного окна”.

По результатам конкурсного отбора для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году Калининградской области выделено за счет средств федерального бюджета 11,5 млн. рублей, в том числе и на реализацию пилотного многофункционального центра.

В 2007 году был создан пилотный многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в г. Гурьевске Калининградской области. МФЦ г.Гурьевска имеет 29 помещений, в которых оборудовано 225 рабочих мест. В здании МФЦ распологаются: территориальные отделения федеральных органов исполнительной власти, муниципальные службы и иные организации (банковские, нотариальные услуги, а также услуги копирования, распечатки, отправка факса, электронной почты).

Ключевые задачи МФЦ определены следующим образом: оказание услуг в сфере земли и недвижимости, на основе сквозных регламентов; создание комфортных условий для получения услуг, реализация Электронной очереди, информационные киоски; разработка комплекта нормативно-правовых актов; подготовка персонала.

В 2008-2009 гг. планируется создание управляющего оператора МФЦ Калининградской области, тиражирование опыта пилотных проектов МФЦ по районам области, в соответствии с концепцией и областной программой (пилот второй очереди – МФЦ в г. Гусеве), создание коммуникационного узла, связывающего МФЦ с ведомственными информационными системами, разработка АИС межведомственного информационного обмена.

В рамках административной реформы проводятся и антикоррупционные мероприятия. Разработана областная Программа противодействия коррупции, апробирована методика анализа нормативно-правовых актов на коррупциогенность. Разработаны проекты ведомственных программ противодействия коррупции, внедрена практика антикоррупционной экспертизы разрабатываемых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Важным этапом реализации программы «Электронное правительство» явилось создание интернет-портала Правительства Калининградской области. Портал предоставляет разнообразные функции: новостную ленту, структуру Правительства, информацию о ведомствах, телефонный справочник, план мероприятий, график приема граждан, интернет-приемную, прямой эфир с Губернатором (публикация вопросов-ответов), трансляцию заседаний Правительства в реальном режиме времени, нормативно-справочную информацию, ссылки на федеральные органы государственной власти.